Бизнес-кредит - кому он выгоден (февраль-2008)
Государственная поддержка частного предпринимательства – тема, любимая многими. Например, чиновниками, которые так любят ставить любой рост в частном секторе в заслугу лично себе. Или политиками, всякий раз накануне выборов обещающими коммерсантам «зелёную улицу» и всякий раз забывающими свои обещания. Ну, ещё различными мелкими проходимцами, списывающими под всевозможные тренинги, курсы и «дома предпринимателя» сотни тысяч бюджетных средств. А вот реальной поддержки от властей «здоровому частнику» дождаться бывает весьма не просто – и постепенно он разучился верить обещаниям свыше. Неудивительно поэтому, что новая программа финансовой помощи, запущенная в минувшем году Региональным фондом поддержки предпринимательства в Донецкой области, была воспринята целевой аудиторией без особенного энтузиазма. Из 340 тысяч гривен, полученных из областного бюджета, еле-еле «пристроили» 90 – остальные пришлось вернуть. Однако подобные трудности не остановили руководство Фонда: в этом году на вспомоществование малым бизнесменам планируется выделить вдвое большую сумму – около 7000 тысяч. В чём же суть этой программы?
Кредиты ваши – проценты наши - Мы намерены компенсировать проценты по банковским кредитам, которые предприниматели Донетчины берут на развитие своего дела, - поясняет директор Регионального фонда Татьяна Шашкова. – Основная цель данной программы – развитие инвестирования, вторая цель – сократить нагрузку на бизнес. Третья – внедрение перспективных видов предпринимательства. Размер компенсации составляет полуторную ставку НБУ – сегодня это 15%. То есть, если вы взяли кредит под 20 % в год – вам остаётся погасить лишь 5%, а остальное мы берём на себя. Данная помощь безвозмездна и предоставляется на конкурсной основе. Мы не ограничиваем наших предпринимателей: тот, кто получил помощь, вновь может претендовать на неё через год, участвуя в общем конкурсе. Тот, кто желает получить компенсацию, должен предоставить нам бизнес-проект: как и на что он намерен потратить заёмные средства. Тут уж Фонд, верный своему названию, поддержит предпринимателя, чем может: поможет разработать бизнес-план, проанализирует его жизнеспособность… А вот проводит конкурс и принимает окончательное решение по каждому из претендентов специальная комиссия облгосадминистрации в составе 14 человек - представители власти, общественных организаций, бизнеса… Сама процедура конкурса предельно открыта и прозрачна – решение принимается поднятием рук по результатам собеседования с претендентами. Особо хочу отметить для тех, кто не верит, что получить государственные деньги без коррупции, без «откатов» ответственному лицу в нашей стране невозможно. Я в эту комиссию вхожу наравне со всеми, но мой голос нельзя назвать решающим – поэтому фактор личной заинтересованности напрочь отсутствует.
Однако собственно конкурсу предшествует экспертиза. Эксперты Фонда решают – может ли предприниматель в принципе претендовать на участие в компенсационной программе или нет.
- В методических рекомендациях, разработанных специалистами облгосадминистрации, чётко прописано, кто может и кто не может получить компенсацию, - поясняет Татьяна Ивановна. – Условия довольно жёсткие. Во-первых, претендовать на помощь не могут те, кто занят исключительно торговлей. Какой смысл вкладывать государственные деньги в банальный «купи-продай»? Во-вторых, за бортом оказываются те, кто занят в таких высокодоходных и малопочётных «лицензионных» сферах, как азартные игры, выпуск и продажа спиртного, табака, страховая деятельность… Ещё не даём тем, кто взял банковский кредит «на пополнение оборотных средств». Извините, ни стране, ни региону от этих оборотных средств ни холодно ни жарко: ни инноваций, ни рабочих мест, даже налогов дополнительных за счёт роста доходов с такого бизнесмена не получить. Сумма кредита не должна превышать 1,5 миллиона гривен, срок – год, а ставка по нему – 22% годовых. Кроме того, субъект предпринимательской деятельности должен стабильно работать в течение как минимум года. Именно работать, а не числиться мёртвой строкой в ЕГРПОУ – мы это тоже проверяем.
Подводные камни и дорожные «кирпичи» В Украине, на самом-то деле, не так уж много программ помощи предпринимателям. Есть одна, средства на которую выделяются из госбюджета – около 27 миллионов гривен на всю Украину, примерно 2-3 из них – на Донецкую область. Их распределением занимается Госкомпредпринимательство. Однако эти деньги получают в основном представители среднего бизнеса, а не малого. Допустим, в минувшем году к среднему бизнесу относилось 23 из 26 донецких предприятия, получивших помощь от регуляторного комитета. Почему-то малому бизнесу сегодня куда проще найти поддержку на региональном уровне, чем на общегосударственном.
В минувшем году, по словам Т.Шашковой, кредитно-процентную компенсацию получили четверо бизнесменов из разных уголков нашей области: производитель макарон, пассажирский перевозчик, изготовитель питьевой воды и ещё одно донецкое предприятие, выпускающее ролеты для автодвигателей. Ещё один перевозчик «срезался» на комиссии – выяснилось, что, заменив одну машину на другую, он не создал ни одного рабочего места, не расширил деятельность, не увеличил доходы и практически никакой пользы обществу не принёс.
21 предпринимателя к конкурсу просто не допустили – они не представили бизнес-план либо взяли кредит «неправильно» - в иностранной валюте или под 23-24% годовых, или как физическое лицо…
- Проблема украинских предпринимателей в том, что они не привыкли брать кредиты на бизнес, - говорит директор РФПП. – А привыкли, говоря по-научному, оптимизировать свой продукт. Зачем морочить голову, выполняя непростые условия бизнес-кредитования, когда можно взять потребительский кредит и уже его использовать на нужды предприятия? Гораздо проще взять деньги «на ремонт квартиры» под залог этой же самой квартиры. Да кому какое дело – истратили вы деньги на обои с плиткой либо на новое оборудование для своего бизнеса? Зато формальностей меньше и кредит дешевле. Вот только в нашу программу материальной помощи такие предприниматели точно не попадут: когда в Фонд с инспекцией нагрянет КРУ, ему не объяснишь, что это за «ремонт квартиры», на который были израсходованы бюджетные деньги.
По мнению Татьяны Ивановны, истоки проблемы в том, что украинские банки крайне неохотно кредитуют малых предпринимателей:
- Им непременно нужны отчёты, данные о вашем бизнесе, - поясняет она. – Не удивляйтесь, если вам предложат раскрыть перед банком вашу «двойную бухгалтерию» - чтобы принять решение о кредите, банковским работникам важно понять, как же в действительности обстоят дела у вас на предприятии. Конечно же, попросят внести залог или определить поручителя. Если же вы только собираетесь начать собственное дело – то фактически вам ничего не остаётся, кроме «ремонта квартиры».
Новичков просят не беспокоиться Вообще, судьба начинающих предпринимателей, если верить Т.Шашковой, незавидна.
- Раньше РФПП мог позволить себе прямое финансирование бизнес-проектов, под которые новому предпринимателю не хотели давать кредит в банке, - вспоминает директор Регионального фонда. – Но существовал очень большой риск невозврата вложенных средств – до 20%. Не раз мы теряли немалые суммы, когда у нашего подопечного что-то не заладилось, и сделать ничего не могли. Обращались в суд, выигрывали иски - но частный предприниматель ведь всё равно отвечает только своим имуществом, и больше ничем. Почувствовав угрозу, он моментально перепишет это имущество на жену, на родителей, и останется перед судом гол как сокол. Что же касается имущества, приобретённого на наши, фондовые, деньги, то распродавать его – дело долгое и муторное. Кое-что продаём до сих пор.
* * *
А вот в развитых странах ситуация с кредитованием обстоит не в пример лучше.
- В Германии, в Австрии и других странах Европы государство создаёт гарантийный фонд для кредитования начинающих предпринимателей, - комментирует наша собеседница. – Фактически, государство выступает поручителем за предпринимателя перед коммерческими банками. Отбор идёт там очень жёсткий, прежде чем получить деньги, бизнесмены проходят очень серьёзное обучение, государство буквально ведёт их за руку… И всё равно риски по программам оцениваются на уровне 30%!
У нас помощь новичкам остаётся прерогативой негосударственных структур и иностранных меценатских проектов вроде британской программы «Молодёжный бизнес Украины». О создании государственного гарантийного фонда и речи пока нет. Мы в своё время предлагали областному совету создать такой фонд на региональном уровне. Он был бы пока первым и пока единственным в стране. Но депутаты нас не поддержали. Для сравнения, в соседней Польше подобных фондов на разных уровнях – почти полторы сотни. Ну, полякам проще – там 80% средств в гарантийные фонды вносит ЕС…
Неужели и нам придётся ждать вступления Украины в Евросоюз, чтобы наконец-то вывести отечественный малый бизнес на среднеевропейский уровень? Пока не вступили, выходит, в поле борьбы за частную инициативу будет один «воин» - РФПП с его программами помощи тем, кому помощь не очень-то и нужна? В таком случае, шансы нашей страны на евроинтеграцию вызывают серьёзные сомнения.
Данил Чикин
«ПАНОРАМА» 21-27 февраля 2008 г.
ЗУ «Об основах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности»
На Форуме «Власть и бизнес — партнеры» при участии Президента Украины Виктора Ющенко (03.07.08г.) был поднят вопрос о многочисленных фактах неисполнения отдельных норм Закон Украины «Об основах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», который вступил в силу с декабря 2007 г.
Малый бизнес и государство: улица с двусторонним движением
Полтора года назад донецкий корпункт «Голоса Украины» провел круглый стол в Славянске, посвященный проблемам малого бизнеса. Город мы выбрали не случайно: именно здесь процент малых предприятий наивысший в области. После публикации редакция получила немало отзывов, засвидетельствовавших: тема, поднятая газетой, продолжает оставаться актуальной. Поэтому к обсуждению взаимоотношений малого бизнеса с местной властью и контролирующими органами решено было вернуться. На этот раз мы пригласили представителей областных структур и самих предпринимателей – от юга до севера области.
Новые донецкие, Новые луганские
Сколько предприятий зарегистрировано в Донецке в 2007 году? или Куда могут послать тех, кто задался таким вопросом.Получив редакционное задание провести журналистское расследование на эту тему, сотрудники «Статуса» узнали много нового не только о недавно созданном бизнесе в городе, но и методах работы представителей власти.
Поздравление Генерального директора РФПП по Донецкой области с Днем Предпринимателя
Уважаемые предприниматели!
Разрешите горячо и сердечно поздравить Вас с профессиональным праздником – Днем предпринимателя!
День предпринимателя – праздник, ставший общественным признанием роли руководителей предприятий и предпринимателей в создании рабочих мест, материальном благополучии работников, их семей, социальном и экономическом развитии Донецкого края.
Предприниматель - человек рисковый
Ежегодно увеличивается число предпринимателей в регионе. На первое января прошлого года было зарегистрировано 25,6 тысяч человек, в нынешнем году – малых предприятия стало уже 26 тысяч. По темпам развития малый бизнес Донбасса находится на втором месте после Киева. Однако в пределах региона предпринимательство развивается неравномерно . Наибольшие темпы роста в Донецке, Макеевке, Мариуполе, Краматорске. Региональная программа по развитию малого и среднего бизнеса направлена на то, чтобы создать условия для выравнивания темпов роста предпринимательства в регионах.
У малого бизнеса проблемы с ... ростом
Формула успешного бизнеса
Как правило, люди, имеющие желание начать собственный бизнес, как и, впрочем, уже состоявшиеся предприниматели в процессе своей деятельности сталкиваются с рядом трудностей. По словам большинства бизнесменов все проблемы сводятся к одному - к отсутствию ДЕНЕГ, то ли стартового капитала, то ли финан-совых ресурсов на развитие своего детища. Где же сегодня предприниматель находит необходимые средства для собственного дела? И действительно ли все беды сводятся всего лишь к отсутствию того или иного денежного капитала?
«Главное — не бояться!»
Генеральный директор Регионального фонда поддержки предпринимательства по Донецкой области призывает бизнесменов объединяться ради защиты своих интересов.
В организациях, куда предприниматели региона обращаются со своими проблемами, всегда могут сказать, чем дышит местный бизнес, отчего страдает и какие у него перспективы. А порой они выдают неожиданные факты. Одна из таких организаций в Донбассе Региональный фонд поддержки предпринимательства (РФПП) по Донецкой области. Сегодня на вопросы «Статуса» отвечает генеральный директор РФПП, вицепрезидент Ассоциации плательщиков налогов Украины в городе Донецке Татьяна Шашкова.
«РЕЦЕПТ ОТ СТРАХА»
В последнее время частенько сравнивают украинский малый и средний бизнес с аналогичным в европейских странах. В итоге, как правило, делается вывод не в пользу отечественного, и по многим параметрам. Однако если говорить об отдельно взятом промышленном Донбассе, то выясниться, что наряду с другими регионами этот сегмент экономики все же развивается и продолжает бороться за свое место под солнцем. В чем специфика регионального среднего и малого бизнеса и что конкретно мешает ему уверенно стать на ноги - об этом в интервью "Донбассу" рассказала генеральный директор регионального фонда поддержки предпринимательства в Донецкой области Татьяна Шашкова.
РЕЦЕПТ УСПЕХА
Второго сентября в Украине будет отмечаться День Предпринимателя. В праздник не принято говорить о работе, и все же реалии местного бизнеса таковы, что осилить вся препятствия на пути к успеху сможет далеко не каждый. О наиболее острых проблемах малого бизнеса региона корреспондент «Негоцианта» побеседовал с генеральным директором Регионального фонда поддержки предпринимательства по Донецкой области Татьяной Шашковой.
Роль РФПП по Донецкой области в реализации социальных программ региона
Тезисы доклада
Т.И.Шашковой.
Генерального директора РФПП по Донецкой области
на совещание директоров региональных Фондов Украины
(г. Ялта 14-17 мая 2007 года)
|
